Документ устанавливает процедуру выдачи одноразовых временных разрешений на заход в речные порты Украины иностранных не военных судов, которые ходят под флагами государств, с которыми Украиной не заключен международных договоров о судоходстве на внутренних водных путях. Исключение составляют пассажирские, спортивные, парусные суда и яхты, согласно действующему законодательству имеют право свободно заходить в украинские речные порты - без получения каких-либо разрешений.

 На выполнение требований постановления Кабинета Министров Украины от 29 февраля 2012 № 155 «Некоторые вопросы захода иностранных не военных судов в речные порты Украины» специалистами Министерства инфраструктуры Украины разработан проект приказа «Об утверждении Порядка выдачи одноразовых временных разрешений на заход в речные порты Украины судов под флагами государств, с которыми не заключен договор о судоходстве на внутренних водных путях», который выносится на публичное общественное обсуждение.

 Так, проектом Порядка предусмотрено, что в случае если иностранное невоенное судно, с государством флага которого заключен договор о судоходстве на ВВП (кроме пассажирских, спортивных, парусных судов и яхт), намерено зайти в украинский речной порт, администрация государства флага, судовладелец или его представитель (далее - Представитель) должны не позднее чем за десять календарных дней до прибытия судна в порт обратиться

в Укрморречинспекцией с соответствующим представлением.

Укрморречинспекция регистрирует обращение и после проверки его на наличие всей необходимой информации в тот же день размещает на своем официальном сайте объявление о перевозке экспортных грузов.

Если в течение трех дней с даты размещения такого объявления ни один из национальных перевозчиков не подает ведомству соответствующее обращение о возможности осуществления перевозки экспортных грузов, Укрморречинспекцией выдается одноразовое разрешение иностранному грузовом судну.

 Документом также устанавливается исчерпывающий перечень оснований для

отказа в выдаче разового разрешения. Определены и требования к капитанам

портов, в которых установлены пункты пропуска через государственную границу при получении таких разрешений.

 Принятие и введение в действие указанного приказа Мининфраструктуры призвано обеспечить эффективную реализацию государственной политики в сфере захода иностранных невоенных судов к внутренним водным путям Украины, Кроме того, реализация положений данного документа будет способствовать усилению контроля за соблюдением пограничного и таможенного режимов при перевозке экспортных грузов речным, морским транспортом, а также повышению уровня качества самих услуг по грузоперевозкам водным транспортом.

 Замечания и предложения к проекту приказа могут направляться заинтересованными юридическими и физическими лицами в течение 30 календарных дней с даты опубликования в Государственной инспекции Украины по безопасности на морском и речном транспорте по адресу: пр. Победы, 14, г. Киев, 01135 или в электронном виде по адресу: e-mail:

nazarenko@morrichflot.gov.ua, а также в Министерство экономического

развития и торговли Украины по адресу: ул. Грушевского, 12/2, г. Киев,

01008 или на электронный адрес: meconomy@me.gov.ua.

Справка

В настоящее время в Украине действует Порядок выдачи одноразовых временных разрешений на заход в речные порты Украины судам под флагами государств, с которыми не заключены международных договоров о судоходстве на внутренних водных путях, утвержденный приказом Минтранса Украины от 25 ноября 1998 года № 469, зарегистрирован в Минюсте 14 декабря 1998 за № 790/3230.

Однако в связи с внесением изменений в законодательство Украины по вопросам захода иностранных невоенных судов в речных портов Украины возникла необходимость приведения в соответствии с действующим законодательством и самого порядка выдачи однократных временных разрешений на заход в речных портов Украины судам под флагами государств, с которыми не заключен договоров о судоходстве на внутренних водных путях (Одноразовый временное разрешение).

Так, 29 февраля 2012 года по представлению вице-премьер-министра - Министра инфраструктуры Бориса Колесникова Кабинетом Министров Украины был одобрен постановление Правительства № 155 «Некоторые вопросы захода иностранных не военных судов в  речные порты Украины». Документ предусматривает упрощение доступа к рынку пассажирских перевозок внутренним водным путям для иностранных судовладельцев.

В частности, в постановлении указано, что в речных портов могут заходить суда, плавающих под флагами государств, с которыми заключены международные договоры о судоходство на внутренних водных путях, а также пассажирские, спортивные, парусные суда и яхты, плавающие под флагом государств, с которыми не заключены международные договоров о судоходстве на внутренних водных путях.

Суда же под флагами государств, с которыми не заключены договоров о судоходстве на внутренних водных путях, за исключением пассажирских, спортивных, парусных судов и яхт, заходящих в речных портов на основании одноразовых временных разрешений Государственной инспекции по безопасности на морском и речном транспорте.

 Порядок выдачи разрешений определяется Министерством инфраструктуры по согласованию с Администрацией Государственной пограничной службы и Государственной таможенной службой.

Именно для приведения собственных нормативно-правовых актов в соответствие с указанного постановления Правительства Мининфраструктуры и разработан проект приказа «Об утверждении Порядка выдачи одноразовых временных разрешений на заход в речных портов Украины судам под флагами государств, с которыми не заключены договоров о судоходстве на внутренних водных путях».